Как быть, если на улицах не убирают за собаками: алгоритм борьбы и советы юриста
С наступлением весны из-за безответственных собачников и таяния сугробов на улицах зачастую происходит настоящая катастрофа. Совместно с юристом разберёмся, куда жаловаться на хозяев, которые не убирают отходы за своими питомцами, и как добиться очистки дворов и улиц силами коммунальных служб.
Должны ли владельцы собак убирать за питомцами по закону
Статья 13 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными…» напрямую обязывает владельцев собак убирать за ними отходы после выгула. Если этого не сделать, можно получить штраф по статье 8.52 КоАП РФ («Несоблюдение требований к содержанию животных»). Его размер составит:
- от 1500 до 3000 рублей — для граждан;
- от 5000 до 15 000 рублей — для должностных лиц;
- от 15 000 до 30 000 рублей — для юрлиц.
Если вам выписали штраф, его можно легко и быстро оплатить онлайн.
Тем не менее есть значительная проблема: штрафовать владельцев собак вправе лишь сотрудники правоохранительных органов, представители районных администраций и специалисты ветеринарной инспекции. Из-за этого безответственные собачники зачастую пользуются ситуацией, игнорируя правила уборки.
Свидетелям нарушения привлечь виновников к ответственности довольно сложно, так как для подачи официальной жалобы нужно установить личность владельца собаки. Тем не менее практика показывает, что это всё же возможно: к примеру, в октябре 2025 года жительницу Москвы оштрафовали на 1500 рублей из-за того, что она не убрала за своей собакой после выгула.
Памятка: как правильно выгуливать собак
Что делать, когда нарушителей невозможно определить
Если нельзя точно определить, кто именно не убрал за своей собакой, обязанность по уборке территории возлагается на коммунальные службы и органы местного самоуправления.
Согласно Федеральному закону № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» благоустройство территории — это компетенция местных властей. Это означает, что управляющие компании (УК), ТСЖ и муниципальные коммунальные службы города несут ответственность за поддержание чистоты в рамках придомовых участков и мест общественного пользования. При выявлении нарушений стоит обратиться в уполномоченные структуры.
Александр Бударагинюрист, руководитель юридической группы «Юристы Бударагин А.А. и партнёры»
То есть если вас беспокоит состояние городских улиц, парковых зон или собственного двора, можете подать официальную жалобу в соответствующую инстанцию:
- Если не убрано во дворе или на территории ЖК — обращайтесь в УК или ТСЖ.
Согласно статье 161 Жилищного кодекса РФ («Общие требования к деятельности по управлению МКД»), УК или ТСЖ должны обеспечивать чистоту на придомовых территориях и создавать благоприятные условия для проживания граждан.
- За чистоту в общественных местах вроде парков и городских улиц отвечают коммунальные службы. Жалобу нужно подавать в администрацию города, а при игнорировании проблемы — в Роспотребнадзор. В Москве можно также сообщить о проблеме через портал «Наш город».
Жалоба в Роспотребнадзор: как подать, о чём нужно знать, сколько ждать ответ
Методы эффективной борьбы: как действовать, если заметили нарушение
Если вы увидели, что владелец собаки не убирает за своим питомцем, сначала стоит вежливо напомнить ему об обязанности, предусмотренной законом. Если же владелец проигнорировал предупреждение или стал проявлять агрессию, зафиксируйте факт нарушения (например, на фото или видео) и подайте жалобу в контролирующие органы.
Куда направить жалобу на безответственного собачника
Подать жалобу на владельца собаки, который не убирает за своим питомцем, можно:
- Участковому полицейскому. Это наиболее действенная мера, если нарушение произошло во дворе или в спальном районе.
Как узнать своего участкового полицейского
- В ветеринарный надзор (Россельхознадзор). Этот орган контролирует соблюдение Федерального закона «Об ответственном обращении с животными…». Обращения принимаются онлайн на официальном сайте, но предварительно нужно авторизоваться через Госуслуги.
- В администрацию района или города. Ознакомьтесь с официальным сайтом вашего муниципалитета, чтобы узнать, как подать жалобу. Например, в Москве для этих целей работает Электронная приёмная mos.ru.
Ранее мы отмечали, что для подачи жалобы необходимо установить личность владельца собаки (узнать его Ф. И. О.). Без этих данных заявление будет малоэффективным, так как сотрудники контролирующих органов вряд ли станут самостоятельно разыскивать нарушителя. Тем не менее есть вероятность, что участковый полицейский может знать местных собачников, поэтому при отсутствии нужной информации лучше обратиться именно к нему.
Важно! Помните, что вы не вправе принудительно удерживать кого-либо до приезда полиции или требовать назвать личные данные (включая Ф. И. О.). В противном случае вы сами можете понести ответственность за самоуправство или незаконное лишение свободы.
Главное о жалобах на собачников, не убирающих за своими питомцами
- Российское законодательство обязывает владельцев собак убирать за своими питомцами после выгула.
- Если владелец собаки систематически не убирает за своим питомцем, ему грозит штраф в размере от 1500 до 30 000 рублей в зависимости от правового статуса.
- Если вы стали свидетелем нарушения, спокойно и вежливо сообщите владельцу собаки о его обязанностях, установленных законом, и возможных штрафах.
- Чтобы привлечь нарушителя к ответственности, необходимо предоставить сведения о владельце собаки и убедительные доказательства участковому полицейскому, специалистам ветеринарного надзора или представителям местной администрации.
- Поскольку выписывать штрафы могут только уполномоченные сотрудники государственных органов, безответственные владельцы собак злоупотребляют этим и не убирают за своими питомцами. Но практика показывает, что жалобы от неравнодушных очевидцев иногда позволяют привлечь нарушителей к ответственности.
- Если определить владельца собаки невозможно, обратитесь с жалобой в УК или ТСЖ, если территория придомовая. Или в местную администрацию, если нужно очистить городскую территорию, парки и скверы.
- При значительном загрязнении территории отходами отправьте подробную онлайн-жалобу в Роспотребнадзор, сопроводив её фотографиями.
Ещё больше полезных материалов — в мессенджере Max.
Питомец пострадал на передержке: алгоритм действий и меры ответственности